В Петербурге приняли закон об увеличении уставного фонда для розничных продавцов алкоголя

22.02.2019

Петербургские парламентарии приняли закон об увеличении минимального размера уставного капитала для организаций розничной торговли алкоголем до 1 млн рублей. Третье чтение и голосование по законопроекту состоялось в четверг на заседании городского Законодательного собрания, передает корреспондент ТАСС.

«За — 42, воздержался — один, против — двое. Коллеги, мы приняли проект в целом, он уходит на подписание», — подвел итог голосования парламентариев спикер Законодательного собрания Вячеслав Макаров.

Согласно тексту документа, в Санкт-Петербурге для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, устанавливаются требования к минимальному размеру уставного капитала в размере 1 млн рублей. Такое требование не коснется организаций, продающих алкоголь при оказании услуг общественного питания.

Сейчас в отношении такого бизнеса действует требование к минимальному размеру уставного капитала в размере 500 тыс. рублей.

Одним из авторов законопроекта является член фракции «Единая Россия» депутат Денис Четырбок, возглавляющий в парламенте Санкт-Петербурга комитет по законодательству. Ранее в ходе обсуждения законопроекта в парламенте он отмечал, что нововведение было инициировано в связи с жалобами горожан на большое количество алкогольных магазинов в районах, во дворах и на магистралях. По его мнению, оно позволит не допустить на рынок алкоголя непрофессиональных игроков.

По оценке комитета по предпринимательству и потребительскому рынку, в городе под действие предлагаемого закона может попасть свыше 1,4 тыс. продавцов алкоголя.

Источник



Минпромторг выступает за цифровую маркировку алкоголя и бутилированной воды

20.02.2019

Замглавы ведомства Виктор Евтухов считает, что можно отказаться от акцизной марки и заносить всю необходимую информацию на цифровую маркировку

Минпромторг РФ выступает за цифровую маркировку алкоголя, также есть планы по маркировке бутилированной воды. Об этом журналистам сообщил замглавы Минпромторга Виктор Евтухов в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи.

«Алкоголь — это вопрос дискуссионный, мы обсуждаем и с Минфином. На мой взгляд, это будет правильно», — сказал он.

По мнению Евтухова, можно отказаться от акцизной марки и заносить всю необходимую информацию на цифровую маркировку. При этом маркировка может наноситься необязательно в виде Data Matrix, а, например, в виде мягкой RFID-метки, которая будет наклеиваться на бутылку. «Здесь вопрос только технологий, чтобы не было фона и так далее», — отметил он.

Евтухов также сообщил о том, что бутилированная вода тоже есть в плане по маркировке. «Просто мы же не можем начать маркировать все сразу», — сказал он, добавив, что в дальнейшем планируется маркировать значительное количество групп товаров.



Автозаправочные станции пока не смогут продавать пиво и вино

19.02.2019

Государственно-правовое управление (ГПУ) администрации президента дало отрицательный отзыв на законопроект о возвращении алкоголя на АЗС. С документом ознакомились «Известия». Осенью прошлого года правительство не возражало против того, чтобы Госдума приняла проект, внесенный еще в начале 2017-го. Но консолидированной позиции ведомств по этому поводу нет, отметили в ГПУ. Как пояснил «Известиям» первый зампред комитета ГД по экономической политике Николай Арефьев, после отзыва администрации президента документ можно по сути считать заблокированным.

Сухой закон
Проект поправок в ст. 16 закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…» (171-ФЗ) был внесен в Госдуму в январе 2017 года. Сенатор Геннадий Орденов предложил разрешить АЗС продажу слабого алкоголя (до 16,5%). Речь идет о пиве и пивных напитках, которые не подлежат лицензированию, а также о винах (фруктовых, игристых и шампанских), винных и слабоалкогольных напитках.

Торговлю алкоголем на АЗС запретили еще в 2011 году. Но это неэффективная мера борьбы с употреблением спиртных напитков за рулем, сказано в пояснительной записке к законопроекту. Осенью 2018-го стало известно о том, что правительство не возражает против отмены этого запрета. Отзыв кабмина от 15 октября, подписанный вице-премьером Константином Чуйченко, есть у «Известий».

Но государственно-правовое управление АП законопроект не поддержало. Об этом сказано в отзыве ГПУ от 6 декабря, который подписан помощником президента, начальником управления Ларисой Брычевой и направлен в Госдуму (документ есть у «Известий»). По мнению специалистов АП, предложение не согласуется с госполитикой по двум направлениям: обеспечение безопасности дорожного движения и снижение масштабов злоупотребления алкоголем.

По официальным данным, за 10 лет выросло количество ДТП, а также число погибших и раненых по вине нетрезвых водителей. В 2007 году было зафиксировано почти 15,6 тыс. таких аварий, тогда как к концу 2017-го показатель вырос на 4%. При этом число погибших в 2017-м составило около 4,6 тыс. человек, что на 82% выше показателя десятилетней давности. Точной статистики за 2018 год пока нет.

Как сказано в документе ГПУ, «по законопроекту отсутствует консолидированная позиция заинтересованных федеральных органов исполнительной власти».

Как считают в Министерстве здравоохранения, снятие существующего запрета противоречит как международным рекомендациям, так и действующим нормативным актам РФ. В перспективе такой шаг может привести к росту потребления алкогольной продукции, говорится в отзыве замглавы Минздрава Дмитрия Костенникова в адрес ГПУ (документ есть у «Известий»).

В министерстве настаивают: АЗС и прилегающие к ним территории — зоны повышенной опасности, а снимая запрет на продажу спиртного, мы рискуем получить больше нетрезвых автомобилистов за рулем. Это будет способствовать созданию аварийных ситуаций на дорогах.

В пресс-службе Минздрава оперативно не смогли ответить на запрос «Известий» относительно своей позиции по законопроекту.

Представитель Минфина сказал «Известиям», что законопроект обсуждался не один раз, высказывались различные мнения. На последнем совещании в ведомстве было принято решение поддержать его.

Ранее за возвращение алкоголя на заправки выступал Минпромторг. Как заявлял в ноябре глава ведомства Денис Мантуров, ведомство рассчитывает на возобновление продаж в первой половине 2019 года.

После отзыва ГПУ законопроект можно считать заблокированным, пояснил «Известиям» первый зампред комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Николай Арефьев (КПРФ). Вряд ли правовое управление Госдумы вынесет другое решение, отметил он. Депутат согласен, что не стоит продавать алкоголь на АЗС, «раз уж мы взялись бороться с алкоголизацией населения».

Увидел — купил

Возвращать алкоголь на заправки опасно, так как у водителей появится возможность приобрести его в шаговой доступности от дороги, считает председатель правления общественной ассоциации «Здоровые регионы» Алексей Шабашов. Есть риск, что с появлением спиртного на АЗС автомобилисты начнут совершать спонтанные покупки. Увидев бутылку на полке, водитель может взять ее, хотя не стал бы заезжать за алкоголем специально в магазин.

По словам эксперта, Россия в борьбе со злоупотреблением спиртным должна обращаться в первую очередь к опыту северных стран со схожим типом потребления. Так, например, в Скандинавии проводят достаточно успешную политику в этой области: там высокие акцизы, время работы магазинов, торгующих алкоголем, ограничено (например, до 18.00), и они удалены от центра городов.

Независимые АЗС в нынешних условиях «влачат жалкое существование» с экономической точки зрения, заявил «Известиям» исполнительный директор Российского топливного союза (РТС) Григорий Сергиенко. Если алкоголь вернется на заправки, выручка предприятий может резко возрасти.

— Мы должны искать компромисс в сложившихся условиях и принимать во внимание все существующие доводы, — отметил он.

В РТС согласны с разработчиком законопроекта в том, что следует вернуть на АЗС не крепкие напитки, а легкие, отметил Григорий Сергиенко. По его словам, люди, злоупотребляющие алкоголем, найдут способ выпить в любом случае.


Минфин РФ предложил дать ему право на установление минимальных цен на весь алкоголь

18.02.2019

Минфин РФ хочет получить возможность устанавливать минимальные розничные цены на все алкогольные напитки. Это следует из подготовленного им проекта постановления правительства, с текстом которого ознакомился «Интерфакс».

Сейчас минимальные цены могут устанавливаться на крепкий алкоголь и вино — этого мало для борьбы с теневым рынком и для реализации госполитики по снижению злоупотребления алкоголем, полагают авторы документа. Однако пока пользоваться новым инструментом Минфин не планирует: планов вводить МРЦ на новые виды алкоголя у министерства нет, говорят в ведомстве.

Минфин предлагает внести изменения в постановление правительства №239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», включив в перечень продукции, регулирование цен на которую осуществляет правительство и ФОИВы, этиловый спирт (кроме биоэтанола), алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

Под это определение подходят все алкогольные напитки, включая пиво.

Сейчас в этом перечне — только этиловый спирт из пищевого сырья, произведенный на территории РФ, и алкогольная продукция с содержанием спирта более 28%, а также вино и игристое вино (шампанское).

Следовательно, если документ будет одобрен, Минфин получит возможность устанавливать минимальные цены на все виды алкогольных напитков, а не только на крепкий алкоголь и вина. Но пока министерство не собирается вводить минимальные цены на новые виды алкоголя. «Это постановление дает лишь возможность устанавливать МРЦ на более широкий перечень продукции, если такие решения будут приняты. Сейчас таких решений нет», — сказали «Интерфаксу» в пресс-службе Минфина.

Минфин направил документ в Минэкономразвития, Минпромторг и Росалкогольрегулирование, сообщил «Интерфаксу» источник в финансово-экономическом блоке правительства.

Минимальные цены являются частью комплекса мер по борьбе с оборотом нелегальной алкогольной продукцией и позволяют создавать конкурентоспособную среду на рынке сбыта, обеспечивать устойчивую работу предприятий, легализовать алкогольный рынок и увеличивать поступления налогов в бюджет, отмечается в пояснительной записке. Кроме того, ценовые и налоговые меры для снижения доступности алкоголя предусмотрены концепцией государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией.

«Никаких решений о введении МРЦ на вино, равно как и на другую алкогольную продукцию, цены на которую не подлежат государственному регулированию, не принято, несмотря на то, что этот вопрос периодически поднимается бизнес-сообществом. Минфин как регулятор рассматривает все эти предложения, однако сейчас планов установить минимальные цены на вино у Минфина нет», — сообщала в конце декабря пресс-служба министерства. Несмотря на то, что вино есть в перечне, минимальные цены установлены только на игристые вина.

Замминистра финансов Илья Трунин заявил «Интерфаксу», что эта мера в принципе нужна только для ограничения доступности алкоголя, а остальных задач, в том числе связанных с налогами и увеличением легализации, не решает.

В настоящее время минимальная розничная цена на водку составляет 215 рублей за 0,5 литра (повышена с 205 рублей), на коньяк — 388 рублей (ранее 371 рубль). Минимальные цены (розничные, оптовые и цены производителей) устанавливаются приказом Минфина.



Обновление ПС ЕГАИС версии 2.22.x в связи с переходом на использование ЭП, выданных по ГОСТ Р 34.10-2012

13.02.2019

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка на официальном сайте системы разместило информационное сообщение об обновлении серверов ЕГАИС для приема сведений, подписанных квалифицированными электронными подписями (КЭП), изготовленными удостоверяющими центрами согласно требованиям ГОСТ 34.10-2012.

Обновление планируется запустить 18 февраля в 12:00 по московскому времени. После обновления программные средства ЕГАИС будет принимать сведения от участников рынка, подписанные как КЭП, выданной в соответствии с ГОСТ Р 34.10-2012, так и ГОСТ Р 34.10. 2001.

После обновления центральных узлов системы всем организациям- производителям и импортерам алкогольной продукции, использующим программные средства ЕГАИС версии 2.22.х, необходимо будет установить соответствующее дополнение у себя на комплексе предприятия.

Внимание! Установка дополнения до обновления центральных узлов системы, заблокирует документооборот предприятия до окончания обновления центральных узлов. Дополнение и инструкция по его установке доступны по ссылке.

 

 



Продажи пива в России выросли впервые за 11 лет

07.02.2019

В 2018 году продажи пива в России выросли впервые за последние 11 лет. Рост составил три процента, сообщают «Ведомости». Об этом свидетельствуют данные крупнейшего на российском рынке производителя пива Carlsberg Group, а также компании Nielsen и ритейлера X5 Retail Group.

В пивоваренной компании «Балтика», входящей в Carlsberg Group, назвали причинами роста хорошую погоду в летние месяцы и чемпионат мира по футболу, проходивший в России в июне-июле.

В компании AB InBev Efes, спонсировавшей ЧМ-2018, добавили, что дополнительными факторами роста послужило то, что в 2018 году не повышалась ставка акциза на пиво и не ужесточалось регулирование рынка. Также улучшить положение помогло нишевое пиво (безалкогольное, крафт и специальные сорта), продажи которого с каждым годом растут.

Прогнозы на 2019 год пивовары не дают. По мнению директора исследовательской компании ЦИФРРА Вадима Дробиза, многолетнее падение потребления пива связано с демографическим кризисом — число молодежи, основных потребителей пива, с 2008 года сокращалось. Восстановления потребления пива он ожидает не раньше 2020 года.



Ученые назвали наиболее опасные виды алкоголя

07.02.2019

Ученые и эксперты рассказали, почему спиртное вызывает быстрое привыкание и какие его виды наиболее опасны для организма человека.

По словам профессора Казанского государственного медицинского университета, эксперта ВОЗ Владимира Менделевича, алкоголь входит в пятерку психоактивных веществ с самым высоким аддиктивным потенциалом — способностью вызывать зависимость.

«Тяжелее по данному параметру только героин, крэк и кокаин. Кстати, табак в той же пятерке. А по смертности алкоголь оставляет далеко позади себя всё», — сказал нарколог, его слова приводит «РИА Новости».

Как уточнил врач, на формирование зависимости у человека оказывают влияние внешние и внутренние факторы — частота употребления и наследственность. Кроме того, зависимость обычно возникает у людей с аддиктивным профилем личности. Это такие особенности, как инфантилизм, травмирующее влияние скуки и «серости жизни», уточнил эксперт.

Сильнее всего на выброс дофамина (систему вознаграждения. — Ред.) действует пиво, причем вне зависимости от его крепости. Максимальный эффект наблюдается у тех, чьи родственники были алкоголиками, отмечают исследователи из медицинской школы Университета Индианы.

Также меняют работу мозга и алкогольные напитки с высоким содержанием кофеина — так называемые энергетики. Их запретили продавать в России в 2018 году. Они действуют подобно кокаину, в результате чего со временем возникают нарушения в работе системы внутреннего подкрепления, выяснили ученые из университета Пердью.

Вместе с тем Менделевич предупреждает, что человек может стать алкоголиком независимо от того, что именно он пьет. Он пояснил, что к лицам, страдающим алкогольной зависимостью, относятся те, у кого обнаруживается синдром отмены (абстинентный), повышение толерантности — стремление «завышать дозу» и прочее.

«Количество же выпиваемого, как и качество не относятся к диагностическим критериям. Ранжирования алкогольных напитков по степени привыкания в современной науке нет», — подытожил нарколог.

Ранее ученые выявили опасность частого употребления алкоголя. Оказалось, что пагубная привычка может вызывать длительные генетические изменения, в результате чего возникает еще большая тяга к спиртному.



Продукты обеспечат знаком гарантии от недовеса и недолива

05.02.2019

Новый элемент маркировки появится на потребительских товарах в этом году. Знак будет гарантировать, что объем расфасованной продукции находится в пределах допустимой погрешности и соответствует фактически заявленному, рассказал глава Росстандарта Алексей Абрамов.

Он объяснил, что если в единичном случае в бутылке подсолнечного масла объемом 1 л окажется только 985 мл («недолив» составит менее 1,5%), то это случайность. Если же меньше положенного литра будет в каждой бутылке из партии, то налицо систематический недолив, добавил специалист.

Как подчеркнул Абрамов, превышающий 3% недолив или недовес — это уже настоящее мошенничество.

«То есть 50-килограммовый мешок сахара можно будет продавать, только если в нем недостает до 500 г веса, и то не во всех случаях. Ситуации систематического недовеса или недолива Росстандарт будет отслеживать и обязательно на них жестко реагировать», — сказало глава Росстандарта, его слова приводит «Российская газета».

Так, производителям предложат добровольно подтвердить соответствие веса и объема заявленному. Также в форме ГОСТов будут утверждены метрологические требования к упаковкам товаров и к методам испытаний на соответствие нормам. В результате появится возможность сертифицировать товар в Национальной системе сертификации (НСС) на полноту содержимого фасовки.

По правилам НСС, отбор образцов будет проходить внезапно, причем как на самом производстве, так и на прилавках магазинов. Прошедший испытания товар будет маркироваться буквой «Ф», но только до тех пор, пока производитель будет выдерживать необходимые требования.

По словам Абрамова, насколько массовой станет новая сертификация, во многом зависит от торговых сетей, поскольку их выбор — принимать товары с недовесом или требовать их перемаркировку.

Ранее Росстандарт предложил ввести крупные штрафы за лживые ссылки на ГОСТы. Данное предложение уже было одобрено госкомиссией по противодействию контрафакту на рынке.


О порядке заполнения деклараций и формате их представления с 01.01.2019 года

29.01.2019

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1719 внесены изменения в Правила представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда.

Вместе с тем, пунктом 2 указанного постановления Минфину России поручено в 3-месячный срок утвердить формат представления в электронной форме деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, а также порядок их заполнения.

Таким образом, до момента утверждения Минфином России обновленного формата и порядка заполнения деклараций, представление деклараций должно осуществляться в соответствии с действующим форматом, утвержденным приказом Росалкогольрегулирования от 05.08.2013 № 198 и порядком заполнения декларация, утвержденным приказом Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 № 231.



Для перевозчиков автомобильным транспортом этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с объемом содержания спирта свыше 25%

29.01.2019

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка обращает внимание перевозчиков автомобильным транспортом этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с объемом содержания спирта свыше 25%, что в связи с проведением мероприятий по обеспечению функционирования информационных систем Росалкогольрегулирования с электронными подписями,выданными в соответсвии с ГОСТ Р 34.10-2012, необходимо провести перегенерацию ключей доступа к системе(RSA-ключей), установленных на автомобильных средствах перевозчика.

Генерация ключей доступа осуществляется в соответсвии с инструкцией, доступной в Базе знаний по информационным системам Службы.
Обращаем внимание, что ключи доступа, выданные до 21.01.2019, начиная с 01.04.2019 будут автоматически отозваны и признаны недействительными. Передача сведений с использованием таких ключей будет невозможна.

Обращаем внимание, что осуществление деятельности без передачи сведений в ЕГАИС является нарушением положений Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»